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洛阳市司法局关于印发《“五办”作风工作制度》《“一线工作法”制度》全程代理服务企业托办事项有关规定》《企业、基层和群众请办事项受理出具回执制度》的通知

 2012-03-02  4703

  
洛阳市司法局关于印发
《“五办”作风工作制度》《“一线工作法”制度》《全程代理服务企业托办事项有关规定》
《企业、基层和群众请办事项受理出具回执制度》的通知

 
局机关各科(室、处、中心):
   现将《洛阳市司法局“五办”作风工作制度》、《洛阳市司法局“一线工作法”制度》、《洛阳市司法局全程代理服务企业托办事项有关规定》、《企业、基层和群众请办事项受理出具回执制度》印发给你们,请你们按照“作风转变年”的要求,切实转变工作作风,以人民群众满意为目标,以一流的工作业绩、文明高效的工作作风,树立司法行政干警的良好形象。
 
 
 
二〇一二年二月二十七日
 
洛阳市司法局“五办”作风工作制度
 
   为进一步转变作风,强化司法行政职能,提高工作效率,推动“作风转变年”活动深入开展,形成长效机制,结合局机关工作实际,制定本规定。
第一条 为进一步强化机关内部管理,加强机关作风建设,增强机关干部的执行力和公信力,局机关应贯彻“五办”作风。“五办”即: 立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办;
第二条 对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,特别是一些突发事件要“立即办”,使服务对象得到及时帮助;对不能及时办理的事项要说明原因,并提出解决建议;
第三条 对基层、企业、群众反映的问题,属于职责范围内应该办的事情要“主动办”;坚决杜绝推诿扯皮、久拖不决;
第四条 对年老、残疾、危重病人等不便出行的当事人要组织人员“上门办”,把温暖送到服务对象身边;
第五条 实行“跟踪办”,对每一项决策和事项办理工作,要建立和完善决策跟踪反馈制和事项跟踪办理机制,使每一项办理工作都能做到事必办,办必果,确保群众的反映的实际问题事事有回音,件件有落实;
第六条 坚持“公开办”,对涉及群众切实身利益的问题,办理过程、办理结果要实行公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
第七条 本制度自发文之日起施行。
 
洛阳市司法局“一线工作法”制度
 
   为推动“作风转变年”活动深入开展,切实转变工作作风,充分发挥司法行政职能作用,进一步密切党群干群关系,推进工作重心下移,结合局机关工作实际,制定本规定。
第一条 “一线工作法”即“干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验”;
第二条 要组织机关干警带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众,解决“一线问题”,化解基层矛盾,形成“干部受教育、群众得实惠”的长效机制;
第三条 开展职能科室与基层司法所、法律服务所结对帮扶活动,主动为基层提供帮助和服务;
第四条 有计划地选派干部到基层挂职锻炼,让他们在一线中学习技能、增长才干;
第五条 围绕中央、省、市重大战略部署和中心工作及本单位重点工作,深入一线广泛开展调研,全面掌握相关情况;
第六条 进一步健全为民办实事制度,结合本职工作,集中时间和精力,切实加以解决,务求实效;
第七条 进一步拓宽社情民意的反映渠道,为基层、为老百姓多办几件好事、实事,赢得群众信任,增进干群感情;
第八条 要将干警在一线工作的表现情况纳入干部年度考核
和经常性考察内容,通过奖惩措施推进“一线工作法”的有效实施;
第九条 下基层要轻车简出,注意言行举止。要规范执法,处事要认真,态度要诚恳,严防简单粗暴。要加强业务技能的锻炼,提高工作效率。要解决群众最关心、最直接、最现实的问题,既要推动工作的落实,也要让广大群众看到干部作风切切实实的转变;
第十条 本制度自发文之日起施行。
洛阳市司法局全程代理
服务企业托办事项有关规定

 
   为提高行政服务的质量和效率,充分发挥司法行政职能作用,最大限度地服务企业和投资者,改善企业生产经营环境,促进服务型政府建设,特制定本规定。
第一条 凡是企业和投资经营者向各单位咨询、投诉、举报等,各相关单位必须坚持首问负责制,首次接洽者即为首问责任人。咨询或办理的事项属于本职责范围内的,应立即给予答复或办理;不属于自己职责范围的,要热情接待,负责指引到有关职能部门。
第二条 各单位明确专门人员,办理涉及本部门职责的企业事项的传递、报批、催办等工作;
    第三条 对企业托办事项代理服务遵循诚信合法、优质高效的原则,按照法定程序全程代理服务;
第四条 对难以解决的企业紧急、重大事项,应立即将情况向上级请示汇报;
第五条 对企业托办事项,根据需要,会同企业与有关部门进行联系沟通;
第六条 主动向社会公布关于企业事项代理服务的内设机构、办公地点和联系方式;
第七条 对领导不得力、工作不落实,影响经济发展环境的,追究有关领导和相关责任人的责任;
第八条 本制度自发文之日起施行。
                   
企业、基层和群众请办事项受理
出具回执制度

 
一、为了进一步深化政务公开,增强司法行政机关工作人员的责任意识和服务意识,推进依法行政,提高工作的透明度和办事效率,方便企业、基层和群众办事,接受群众监督,按照建立务实、高效、廉洁规范政府的基本要求,结合司法行政工作实际,特制定本制度。
二、基层、企业和群众请办事项受理出具回执制度是指局机关各科(室、处、中心)收到基层、企业和群众提供需要审批、答复、备案、信访等有关材料后,在不能当场答复或办结时,收取相对人有关材料后,应出具书面回执的制度。
三、推进实施回执制度要坚持“回执是形式、责任是前提、承诺是重点、效能是关键、群众满意是目的”的基本原则和要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的有关事项作为实行回执制度的重点内容,进一步规范回执内容和形式,增强回执制度的针对性和有效性。
四、凡受理下列事项和收到以下文书材料,收件科(室、处、中心)须出具收件回执单:
(一) 行政许可类事项。申请审核、审批许可类材料;
(二) 行政管理类事项。主要是行政许可项目以外的其他审批、审核、申报、登记或备案等事项;
(三) 行政服务类事项。主要是在履行职责过程中,为人民群众提供的服务事项;
(四) 信访类事项。署名信访、举报类材料;
(五) 其他需要出具书面回执单的事项。
 五、回执单须包含以下内容:
(一)来访群众姓名(基层、企业和法人或其他组织名称)、地址、联系电话;
(二)受理事项、收件日期、收件名称和数量;
(三)承诺答复办结时限、查询电话;
(四)受理人签名(章)及受理部门盖章;
(五)来访群众、基层、企业和法人或其他组织对来访情况的评价;
(六)回执单作为申办人领取办结事项相关证照资料的凭证之一。
六、回执单须留有回执存根,回执存根须包含以下内容:
(一)来访群众姓名(基层、企业和法人或其他组织名称)、地址、联系电话;
(二)受理事项、受理时间、承诺答复办理时限、实际办结时间;
(三)受理人、承办人签名(章)及承办部门盖章。
七、回执制度作为政务公开的一项内容向社会公开。各科(室、处、中心)能明确答复处理时限和不能明确答复处理时限(应明确转办时限)的具体事项,各类事项申办人需送达的材料名称等内容,均应列明细通过有效形式予以公开,方便社会公众查阅。
八、局办公室对实行回执制度的科(室、处、中心)进行指导、监督、检查。
九、各科(室、处、中心)执行本制度的情况,纳入司法行政目标考核。
十、本制度自发文之日起施行。