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洛阳市司法局

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市司法局信息公开手册

 2012-03-15  8116

第一部分 市司法局领导分工…1
 
第二部分 主要工作职责及机构设置…2
一、主要职责…2
二、内设机构及职责…3
 
第三部分 司法行政执法依据…10
一、综合类…10
二、监狱工作…10
三、戒毒工作…10
四、律师工作…11
五、公证工作…11
六、司法鉴定…11
七、法律援助…12
八、人民调解…12
九、社区矫正…12
十、帮教安置…12
十一、基层法律服务…12
十二、司法考试…12
 
第四部分 司法行政审批、服务流程图…13
一、行政服务大厅窗口办理业务…13
(1)律师执业审批流程图…13
(2)律师事务所设立审批流程图…15
(3)香港、澳门永久性居民中的中国居民
申请在内地从事律师执业流程图…17
(4)香港、澳门律师担任内地律师事务所
法律顾问流程图…18
(5)司法鉴定机构许可流程图…20
(6)司法考试现场确认报名流程图…21
(7)基层法律服务工作者
执业许可流程图…22
二、市司法局业务科室办理业务…24
(1)执业公证员考核流程…24
(2)执业公证机构考核流程…25
(3)司法鉴定人执业许可流程图…26
(4)司法鉴定机构许可流程图…27
(5)信访工作流程图…30
三、法律服务工作…31
(1)申请公证工作流程图…31
(2)法律援助流程图…32
 
第五部分 有关制度…33
一、 洛阳市司法局党务公开工作实施方案…33
二、 洛阳市司法局党务公开工作实施细则…39
三、 洛阳市司法行政系统政务公开实施意见…42
四、 洛阳市司法行政系统党务政务公开工作
监督和责任追究办法(试行)…48
五、 洛阳市司法局关于进一步规范基层、
企业(群众)请办事项办理工作的通知…55
六、 企业、基层和群众请办事项
受理出具回执制度…58
七、 洛阳市司法局“五办”作风工作制度…61
八、 洛阳市司法局“一线工作法”制度…63
九、 洛阳市司法局全程代理服务企业托办
事项有关规定…65
十、 洛阳市司法局首问负责工作制度…67
十一、 洛阳市司法局限时办结工作制度…70
十二、 洛阳市司法局机关、工作人员
文明行为规范…73
十三、 监狱狱务公开内容…82
十四、 强制隔离戒毒所所务公开内容…96
十五、 洛阳市律师协会申请律师执业人员
实习考核细则…111
十六、 法律援助受援人权利义务…120
十七、 洛阳市法律援助办案质量监控制度…121
十八、 洛阳市法律援助范围…123
 
第六部分 法律服务机构…127
全市公证机构一览表…127
全市鉴定机构一览表…129
全市律师事务所一览表(市直)…135
全市律师事务所一览表(县、市区)…139
全市法律援助中心一览表…145
目 录


第一部分
市司法局领导分工

武宏伟:局党组书记、局长,主持全面工作。
李文全:局党组成员、副局长,协助局长负责局日常工作,分管行财装备审计科、机关后勤服务中心、宣传教育科、法律援助科、法律援助中心
韩 军:局党组成员、纪检组长,分管纪检组(监察室)


党 慧:局党组成员、副局长,分管律师管理科、市律协党委、法制仲裁与司法鉴定科,联系市律师协会和市司法鉴定人协会

刘献章:局党组成员、副局长,分管监狱戒毒管理处、市监狱、市强制隔离戒毒所、市黄河桥强制隔离戒毒所。

高 沛:局党组成员、政治部主任,分管政治部(警务处)、机关党委基层工作科联系市基层法律服务业协会

陈登国:局党组成员、副局长,分管办公室、国家司法考试科、信访科(首问服务科)
薛丽萍:局党组成员、市依法治市工作领导小组办公室专职副主任,分管依法治市办公室(普法办公室)公证管理科、市公证处,联系市公证员协会。
项洛生副调研员,协助高沛同志工作,重点负责社区矫正工作。
郭洛萍:副调研员,协助李文全同志工作,重点负责法律援助工作。

姚朝红:副调研员,协助陈登国同志工作,重点负责办公室工作


第二部分
主要工作职责及机构设置
一、主要职责
(一)贯彻落实国家司法行政工作方针、政策,研究拟定全市司法行政工作的政策、法规,编制全市司法行政工作的中长期规划、年度计划并监督实施。
(二)指导、监督、管理全市监狱工作。
(三)指导、监督、管理全市司法行政系统戒毒场所工作。
(四)制订全市法制宣传教育规划和依法治理工作规划,并组织实施;指导全市依法治理工作。
(五)指导、监督、管理全市律师及律师协会、律师执业机构、法律援助、国家司法考试工作和公证机构、公证员业务活动及公证协会。管理和指导企业法律顾问工作。
(六)指导、监督、管理全市基层法律服务及基层法律服务业协会、人民调解、社区矫正和对刑满释放人员及解除劳动教养人员的安置帮教工作。
(七)指导、监督、管理全市面向社会服务的司法鉴定工作和市司法鉴定人协会。
(八)依照有关法律,负责全市有关仲裁机构审核、管理工作。
(九)指导全市的法学教育和法学理论研究工作,负责司法行政机关干部培训工作。
(十)指导管理全市司法行政系统的计划财务和枪支、弹药、服装、车辆、通讯等物资装备工作。
(十一)负责直属单位的内部审计和监督监狱、劳动教养所等直属单位国有资产的保值增值工作。
(十二)指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,管理局机关和直属单位的干部人事工作;协助县(市、区)党委、政府管理司法局领导班子。
(十三)负责全市司法行政系统的警务管理工作。
(十四)负责全市司法行政系统的信访稳定工作。
(十五)负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作,贯彻落实突发公共事件应急预案,预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。
(十六)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构及职责
根据以上职责,市司法局设14个职能科(处、室)和机关党委。
(一)办公室
电话:63333661
协助局领导协调机关日常工作;拟定司法行政工作中长期规划和年度计划;负责政务信息、新闻发布、文秘、督办、统计、信访、保密、档案、外事、接待等工作。
(二)政治部(警务处)
电话:63335165、63333950
指导全市司法行政系统的思想政治工作和干部队伍建设,承办局党组日常事务,负责局机关及局属各单位的党团组织建设。协助县(市、区)委、政府管理县(市、区)司法局领导班子和领导干部。管理局机关和局属各单位的机构编制、干部人事工作;负责局机关妇女、计划生育工作和人事档案管理;负责本系统的人事统计、表彰奖励和警务管理工作;负责局机关离退休干部的管理和服务工作,指导直属单位老干部工作。
(三)监狱戒毒管理处
电话:63330348
监督检查监狱戒毒法律、法规和政策的执行情况。指导监督对罪犯、戒毒人员的管理、教育、警戒等工作;规划全市监狱、司法行政系统戒毒管理所的布局;指导、监督监狱、司法行政系统戒毒管理所生产、基建和财务工作。
(四)宣传教育科
电话:63333958
负责司法行政系统工作人员、市属监狱劳教干警和律师、公证员、司法助理员、人民调解员的培训;负责全系统的宣传报导工作。
(五)律师管理科
电话:63331157
指导、监督、管理、奖惩全市的律师、律师执业机构工作;受理审查本地律师、律师所执业申请;受理、审查律师事务所变更、设立分所、注销申请事项以及公布相关信息公开事项;负责对律师事务所及律师执业证进行年审注册和律师执业变更工作。
(六)公证管理科
电话:63939112
监督、管理和指导全市公证机构和公证业务活动;负责公证机构、公证员执业证及年审注册审核工作;指导协调全市涉外、民事、经济公证活动。
(七)基层工作科
电话:63332191
监督、指导、管理全市司法所、基层法律服务和人民调解工作、社区矫正;审核、管理社会法律咨询服务机构;负责全市基层法律服务市场管理和对法律服务工作者执业证进行注册、年审;指导全市刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作;负责司法行政机关的综合治理工作。
(八)法制仲裁与司法鉴定科
电话:63330157
拟定司法行政法规、规章,参与地方立法工作;负责局机关行政复议、应诉和指导县区司法行政机关法制建设和行政复议及应诉工作;依照有关法律,负责全市有关仲裁机构的审核管理和对仲裁员的资格认定、执业证发放及年审、注册等审核工作;指导和管理全市面向社会服务的司法鉴定工作,研究拟定面向社会服务的司法鉴定有关的法规、规章和制度。
(九)行财装备审计科
电话:63100187
管理局机关和直属单位的行政和事业经费,管理局机关和直属单位的国有资产及基本建设投资;管理司法行政系统的枪支、弹药、服装、车辆、通讯等物资装备工作;宏观管理监狱、劳教所基本建设投资;负责直属单位的内部审计和直属单位主要领导干部离任审计工作,监督监狱、劳动教养所等直属单位国有资产的保值增值。
(十)法律援助科
电话:63331157
负责全市法律援助服务机构的监督和管理;指派律师承担法律援助任务;承担法律援助律师业务培训和业务指导;负责法律援助基金的筹集、管理和使用;负责全市法律援助机构和法律援助工作人员证件的年检、注册的审核工作。
(十一)洛市公证处
电话:65298810
行使国家证明职能,依法独立办理国内经济、民事公证活动;依法办理公民、法人出国留学、探亲、移民、对外经济交流等涉外公证事宜;对全市重点工程项目依法办理现场监督公证;对符合条件的债权文书赋予强制执行效力;办理证据保全公证;按照有关规定,做好公证档案的管理。
(十二)依法治市办公室(普法办公室与其合署办公)
电话:63330577
规划、组织实施普及法律常识教育工作;指导检查全市的依法治理工作。落实普法责任制;负责规划和组织实施在全市公民中开展普及法律常识教育工作;落实执法责任制;指导各地、各行业(部门)依法治理工作;负责对全市党政机关、企事业单位及个体企业依法行政和执行法律法规(地方性法规)情况的监督、考核工作;负责对人大任命的干部法律知识考试及一般干部上岗前法律知识的培训工作。
(十三)国家司法考试科
电话:63334167
贯彻落实、宣传国家司法考试工作的法规和规章,制定全市国家司法考试工作规划、制度、预案、操作规程;管理并组织实施全市国家司法考试考务工作、保密工作;办理国家《法律职业资格证书》的资格申报和成绩核查;对全市取得资格证书者进行年检备案,并建立信息库;组织国家司法考试的有关培训工作,参与国家司法考试的理论研究,开展国家司法考试工作的信息化建设。
(十四)信访科(首问服务科)
电话:63282008
贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的方针、政策和规定;受理系统内部干警职工来信来访事项,保证信访渠道畅通;承办上级交办、转办、领导批办的信访事项,协调处理集体上访、联名信及重复越级信访事件,并做好回访工作;及时向下属单位和机关有关科室交办信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实;搞好信访法规和党的路线、方针、政策及国家有关法律法规的宣传工作,向信访人提供有关法律、政策咨询服务。
对来访、来电、咨询、查询或业务办理单位和人员实行首问负责,全程进行协调服务;给予办事人员明确的介绍、答疑或指引等服务,一次性告知相关办事程序;协调相关科室按照有关程序和承诺办结时间进行办理并全程跟踪督导;对当事人反映问题、请办事项的处理结果或意见归档保存。
(十五)机关党委
电话:63333831
负责局机关党群工作。
(十六)市监察局驻司法局纪检监察室:
电话:63333169
1、监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,执行市委、市政府决定、命令的情况。
2、监督检查驻在部门党组(党委、党工委)和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,坚持科学发展观,执行民主集中制,选拔任用领导干部,大额资金使用,工程项目招投标,党员干部教育管理,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。
3、协助驻在部门党组(党委、党工委)和行政领导班子开展本单位及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。
4、经批准,初步核实驻在部门党组(党委、党工委)和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查驻在部门党组(党委、党工委)和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;调查驻在部门及所属系统科级及其他党员干部违反党纪政纪的案件和其他重要案件。
5、受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分决定的申诉。
6、承办市纪委监察局交办的其他事项。第三部分
司法行政执法依据
一、综合类
1、中华人民共和国行政许可法
2、中华人民共和国行政诉讼法
3、中华人民共和国行政处罚法
4、中华人民共和国行政复议法
5、中华人民共和国人民警察法
6、中华人民共和国政府信息公开条例
7、司法行政机关行政处罚程序规定
8、司法行政机关行政行政复议应诉工作规定
二、监狱工作
9、中华人民共和国刑法
10、中华人民共和国刑事诉讼法
11、中华人民共和国监狱法
12、中华人民共和国刑法修正案
13、最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定
14、司法部监狱服刑人员行为规范
三、劳教工作
15、司法行政机关强制隔离戒毒工作规定
16、中华人民共和国禁毒法
17、国务院《戒毒案例》
四、律师工作
18、中华人民共和国律师法
19、司法部律师执业管理办法
20、司法部律师事务所管理办法
21、司法部律师和律师事务所违法行为处罚办法
22、律师事务所年度检查考核办法
23、香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法
24、取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法
五、公证工作
25、中华人民共和国公证法
26、司法部公证员执业管理办法
27、司法部公证机构执业管理办法
28、司法部公证程序规则
29、河南省公证服务收费标准
六、司法鉴定
30、全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定
31、司法部司法鉴定人登记管理办法
32、司法部司法鉴定机构登记管理办法
33、司法部司法鉴定程序通则
七、法律援助
34、国务院法律援助条例
35、河南省法律援助条例
八、人民调解
36、中华人民共和国人民调解法
九、社区矫正
37、最高人民法院最高人民检察院公安部司法部社区矫正实施办法
十、帮教安置
38、中办国办转发《中央综治委关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》
十一、基层法律服务
39、司法部基层法律服务所管理办法
40、司法部基层法律服务工作者管理办法
十二、司法考试
41、司法部法律职业资格证书管理办法
42、司法部国家司法考试应试规则
43、司法部国家司法考试违纪行为处理办法
44、最高人民法院、最高人民检察院、司法部国家司法考试实施办法
第四部分
司法行政审批、服务流程图

一、行政服务大厅窗口办理业务
(1)律师执业审批流程图
项目类型:行政许可
办理地点:市行政服务大厅司法局窗口
法定时限:20个工作日
承诺期限:5个工作日
服务电话:63923809
监督电话:63917232
 
申请人应向拟执业律师事务所住所地的市级司法行政机关提交下列申请材料,由市级司法行政机关受理并进行初审:
一、专职律师执业应提交下列材料:
(一)《律师执业申请登记表》一式三份;(二)法律职业资格证书或者律师资格证书原件及复印件;(三)身份证(外地籍的应提供暂住证)、学历证的原件及复印件;(四)实习考核合格证明材料,包括:1、《申请律师执业人员实习证》及复印件;2、《实习人员集中培训结业证》及复印件;3、《实习鉴定书》;4、《实习人员登记表》。申请律师执业人员在外地市实习及参加岗前培训经历须经省司法机关确认;(五)申请人能够专职从事律师工作及无不良品行记录的证明原件和复印件,包括:1、县级以上人才交流中心出具的人事关系档案存放证明及人事档案中记载的有无受到开除公职、辞退、治安、刑事处分证明(离退休人员除外);2、申请前有工作单位的,须提交原工作单位人事部门同意其辞职的正式文件或解除劳动合同关系的协议及复印件。3、申请时无业的,须提交街道办事处(乡镇)或劳动保障部门出具的无业证明。4、失业人员须提供劳动保障部门颁发的失业证。5、退休人员须提交县以上组织人事部门颁发的退休证、退休文件及原单位出具的品行证明。6、户籍地公安机关出具未受过刑事处罚(过失犯罪除外)的证明;近期辞职的可由原单位提供。(六)申请人本人符合法定条件、提交材料真实性的情况说明。(七)律师事务所出具的同意接收申请人执业的证明;(八)二寸近期免冠彩色照片7张(蓝底,着律师袍或深色西装)。
二、兼职律师申报材料:
1、《律师执业申请登记表》一式三份;2、身份证复印件;3、学历证书复印件;4、律师资格或法律职业资格证书复印件;5、省律师协会颁发的实习证、《实习人员集中培训结业证书》《实习人员集中培训结业证》及复印件、《实习鉴定书》和《实习人员登记表》。6、户籍所在地公安机关出具的没有因故意犯罪受到刑事处罚的证明;7、高等院校从事法学教育教师资格证或法学科研机构工作证复印件;8、高等院校或法学科研机构人事部门出具的同意其兼职律师执业的证明;9、申请人个人符合法定条件,提交材料真实性的保证书;10、律师事务所出具的同意接收申请人的证明;11、本人近期2寸彩色照片7张;12、对于需要调查核实有关情况的,司法行政机关要求提供的有关证明材料。申请兼职律师执业人员在外省实习及参加新律师上岗培训经历须经司法行政机关确认。
 
[收件][出件][市行政服务大厅司法局窗口][律师管理科受理] [初审合格或不准予意见] [分管领导签署意见] [上报省厅审核] [不准予执业的,书面说明理由]          [网站公开]
 
 
 
(2)律师事务所设立审批流程图
项目类型:行政许可
办理地点:市行政服务大厅司法局窗口
法定时限:20个工作日
承诺期限:15个工作日
服务电话:63923809
监督电话:63917232
 
[申请人应向拟设所住所地的县级司法行政机关提交下列申请材料,由设区的市级司法行政机关受理并进行初审:
1、提供五个备检索名称(在报送申请材料前提交并检索;2、申请书;3、律师事务所章程,章程应当包括《律师事务所管理办法》规定的内容;4、资产证明并由会计师事务所出具的验资报告;5、购买办公用房的房产证、合同书复印件或办公用房租房合同的复印件;6、发起人名单、简历、身份证、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书以及与原所已交接业务和结清债权债务的证明;7、律师事务所设立申请登记表(一式两份);8、所属市司法局出具的初审意见。
申请设立合伙律师事务所,还应当提交合伙协议。成立三年以上并具有20名以上执业律师的合伙率事务所,可以设立分所。申请设立律师事务所分所,还应当提交律师事务所向分所负责人出具的授权委托书。]
[收件][出件]  [市司法局自受理之日起20日内初审][分管领导签署意见]  [上报省厅审核是否准予设立律师事务所的决定][准予执业的,自决定之日起10日内向申请人颁发执业证书][不准予执业的,书面通知申请人并说明理由]   [省司法厅网站公开]        [申请材料不全或不符法定形式的,当场或5日内一次性告知。][市行政服务大厅司法局窗口] [条件不符的退件]
 
 
 
 
(3)香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师执业流程图
 
项目类型:行政许可
办理地点:市行政服务大厅司法局窗口
承诺期限:5个工作日
法定时限:20个工作日
服务电话:63923809
监督电话:63917232
[一、需提交申请材料
1、《律师执业申请登记表》一式三份;2、法律职业资格证书或者律师资格证书原件及复印件;3、身份证、学历证的原件及复印件;4、实习考核合格证明材料;5、申请人能够专职从事律师工作及无不良品行记录的证明原件和复印件;6、申请人本人符合法定条件、提交材料真实性的情况说明;7、律师事务所出具的同意接收申请人执业的证明;8、二寸近期免冠彩色照片4张;9、司法行政机关要求的其他材料。
二、申报条件
取得内地法律职业资格的香港、澳门居民,在内地律师事务所实习期满,并经鉴定合格的,可以在内地向拟聘其执业的内地律师事务所所在地的省级司法行政机关申请领取律师执业证申请律师执业。]
 
 
[市行政服务大厅司法局窗口][律师管理科受理]  [初审合格或不准予意见][上报省厅审核][不准予执业的,书面说明理由]   [网站公开]       [分管领导签署意见][收件][出件]
 
 
 
 
(4)香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问流程图
 
项目类型:行政许可
办理地点:市行政服务大厅司法局窗口
法定时限:20个工作日
承诺期限:5个工作日
服务电话:63923809
监督电话:63917232
 
[三、需提交申请材料
1、申请书;2、申请人身份证明的复印件;3、申请人的香港法律执业者、澳门执业律师执业资格证书的复印件;4、申请人如有获准从事律师执业业务的外国律师资格的,须提交其律师执业资格证书的复印件;5、申请人在香港或者澳门执业满2年的证明材料;6、申请人所在的香港、澳门律师事务所出具的同意其受聘于内地律师事务所的证明;7、香港、澳门律师监管机构出具的申请人未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明材料;8、内地律师事务所出具的拟聘用申请人的证明及本所符合聘用条件的证明材料;9、司法行政机关要求的其他材料。
四、申报条件
1、在香港或澳门执业满两年;2、未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚;3、有内地律师事务所同意聘用。]
[市行政服务大厅司法局窗口][律师管理科受理] [初审合格或不准予意见][挂起,上报省厅审核][不准予,书面说明理由]   [网站公开]  [分管领导签署意见]      [收件][出件]
 
(5)司法鉴定机构许可流程图
项目类型:行政许可   项目编号:
法定时限:20个工作日  承诺期限:5个工作日
办理地点:市行政服务大厅司法局窗口
服务电话:63923809(司法局窗口电话)
监督电话:63917232(行政服务中心业务科)
 
[法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务,应当提交下列申请材料:
1、申请表;2、申请单位设立机构申请书;3、证明申请人身份的相关材料;4、章程、章程修正案;5、相关的行业资格、资质证明;6、住所证明;7、资金证明;8、仪器、设备说明及所有权凭证;9、检测实验室相关资料;10、省辖市司法局推荐意见(附专项评查小组实际考察情况和评估意见);11、拟任法定代表人、业务负责人身份证明、人事关系证明和未受到开除公职处分的证明;12、拟任法定代表人、业务负责人未因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的证明;13、相关的内部管理制度材料;14、拟任司法鉴定人名单一览表;15、拟任司法鉴定人相关材料(身份证、专业技术职称、行业职业资格、学历、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料);16、应当提交的其他材料。
(单独设立的司法鉴定机构,应当按照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关预核机构名称。第1项中,单独设立的司法鉴定机构填写《司法鉴定机构申请审核表》;申请《司法鉴定许可证》的机构填写《〈司法鉴定许可证〉申请审核表》。)]
[市行政服务大厅窗口(网上)受理][市局初审]  [省厅行政服务大厅] [作出准予登记决定,颁发《司法鉴定许可证》][不予登记的,书面通知说明理由]    [形成准予或不准予意见]      [省司法鉴定管理局受理] [收件][出件][分管厅长签署意见] [申请材料不全或不符法定形式的,当场或5日内一次告知,20日内不通知的,视为受理][条件不符的退件]
 
(6)司法考试现场确认报名流程图
项目类型:行政服务
办理地点:洛阳市行政服务中心指定报名场地
法定时限:当场办结
承诺时限:当场办结
服务电话:0379-63334167
监督电话:63917232
[一、报名条件:
1、具有中华人民共和国国籍;2、拥护《中华人民共和国宪法》,享有选举权和被选举权;3、具有完全民事行为能力;4、高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识;5、品行良好。
二、无报名资格的:
1、因故意犯罪受过刑事处罚的;2、曾被国家机关开除公职或者被吊销律师执业证、公证员执业证的;3、被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的。]
[受理][符合条件的,交纳考试费]  [采集照片] [考生审查报名表并签名][发放准考证主证]
(7)基层法律服务工作者执业许可流程图
项目类型:行政许可
办理地点:市行政服务中心司法局窗口
法定时限:15个工作日
承诺期限:5个工作日
服务电话:63923809
监督电话:63917232
 
[申请人应向拟执业基层法律服务所住所地的县级司法行政机关提交下列申请材料,由设区的市级司法行政机关受理并进行初审:
申报条件:1、拥护宪法,遵守法律,有选举权和被选举权;2、品行良好;3、身体健康;4、具有相应的执业资格,或者法学本科学历,或者具有大专以上学历,从事审判、检察、司法行政业务以及人大政府法制工作满五年,能够专职从事基层法律服务工作;5、在基层法律服务所实习满六个月,被该所鉴定合格;6、基层法律服务所决定聘用。
申报材料:1、《基层法律服务工作者执业登记表》;2、基层法律服务所拟聘用协议;3、基层法律服务所出具的实习合格证明;4、基层法律服务工作者执业资格证、法律职业资格证、律师资格证、公证员资格证、企业法律顾问资格证任意一种或者法学本科毕业证或者从事审判、检察、司法行政业务以及人大、政府法制工作已满五年的证明和能够专职从事基层法律服务工作的证明及大专毕业证;5、所在县(市、区)司法局出具的“行政许可受理凭证”;6、所在县(市、区)人民医院出具的“健康状况证明”。7、提交本科、大专学历证书的需一并提交“学历查询结果打印件”或“中国高等教育学历认证报告”;提交《企业法律顾问资格证》的需一并提交由市人力资源和社会保障局相关部门出具的该证书真实有效的证明;是退休人员的,需提供退休证;以上材料均一式两份,A4纸大小;所有证件均需提供原件及复印件两份;另提交1寸彩色免冠照片一张。]
 
[市行政服务中心司法局窗口][市司法局基层科受理] [挂起(省司法厅受理)][准予执业的,颁发执业证书][不准予执业的,书面说明理由]         [收件][出件]
 
 
二、市司法局业务科室办理业务
(1)执业公证员考核流程
[一、需要提交材料
1.《河南省公证员年度考核登记表》;
2.公证员执业证书(执业证书遗失的,应在省级报刊上公告,予以补办)。
二、公证员有以下情形之一的,上缴执业证书,暂停执业:
1.受到暂时停业执业处罚,处罚期限未满的;
2.有应予吊销执业证书的违法行为尚未查处的。
三、公证员有以下情形之一的,应提请免职,并将《公证员免职报审表》和相关证明材料报省司法厅,由省厅提请司法部予以免职:
1.丧失中华人民共和国国籍的;
2.年满六十五周岁或者因健康原因不能继续履行职务的;
3.自愿辞去公证员职务的。]
[公证管理科受理][分管副局长签署意见]  [形成考核意见][考核合格,准予执业][考核不合格,书面说明理由]        [省公证管理处] [市局网站公开] [收件][出件]
 
 
 
 
(2)执业公证机构考核流程
[一、需要提交材料
1.《河南省公证机构考核登记表》;
2.公证机构执业证书(副本)。
如果变更负责人、地址或名称的,需提交《公证机构负责人、名称和住址变更核准申请表》。
二、公证机构有以下情形之一的,上缴公证机构执业证书和公章,停止执业:
1.不符合《公证法》规定的设立条件;
2.公证机构负责人不是公证员的;
3.公证机构受到停顿处罚,处罚期限未满的。]
 
[公证管理科受理][分管副局长签署意见]  [形成考核意见][考核合格,准予执业][考核不合格,书面说明理由]   [市局网站公开]      [收件][出件]
(3)司法鉴定人执业许可流程图
项目类型:行政许可
法定时限:20个工作日
承诺期限:5个工作日
受理地点:市司法局
[个人申请从事司法鉴定业务,应当由拟执业的司法鉴定机构向司法行政机关提供材料:
1、《司法鉴定人执业申请审核表》;
2、身份证、专业技术职称、行业执业资格、学历、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业经历、专业技术水平评价及业务成果等证明资料;
3、劳动合同;
4、人事关系证明及未受到开除公职处分的证明;
5、未因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的证明;
6、其他应当提交的材料。
注:1、同时提交2寸近期正面蓝底免冠彩色照片2张;
2、兼职从事司法鉴定业务的,应当符合法律法规的规定,并提供所在单位同意其兼职从事司法鉴定业务的书面意见。]
[市局初审] [省厅行政服务大厅] [准予执业的,颁发执业证书][不准予执业的,书面说明理由]    [形成准予或不准予意见][省司法鉴定管理局受理] [分管厅长签署意见]     [申请材料不全或不符法定形式的,当场或5日内一次告知,20日内不通知的,视为受理][条件不符的退件][收件][出件]
 
 
 
 
(4)司法鉴定机构许可流程图
项目类型:行政许可
法定时限:20个工作日
承诺期限:5个工作日
办理地点:省司法厅行政服务大厅
服务电话:63923809(司法局窗口电话)
监督电话:63917232(行政服务中心业务科)
 
 
[法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务,应当提交下列申请材料:
1、申请表;2、申请单位设立机构申请书;3、证明申请人身份的相关材料;4、章程、章程修正案;5、相关的行业资格、资质证明;6、住所证明;7、资金证明;8、仪器、设备说明及所有权凭证;9、检测实验室相关资料;10、省辖市司法局推荐意见(附专项评查小组实际考察情况和评估意见);11、拟任法定代表人、业务负责人身份证明、人事关系证明和未受到开除公职处分的证明;12、拟任法定代表人、业务负责人未因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的证明;13、相关的内部管理制度材料;14、拟任司法鉴定人名单一览表;15、拟任司法鉴定人相关材料(身份证、专业技术职称、行业职业资格、学历、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料);16、应当提交的其他材料。
(单独设立的司法鉴定机构,应当按照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关预核机构名称。第1项中,单独设立的司法鉴定机构填写《司法鉴定机构申请审核表》;申请《司法鉴定许可证》的机构填写《〈司法鉴定许可证〉申请审核表》。)]
 
 
 
[市局初审] [省厅行政服务大厅] [作出准予登记决定,颁发《司法鉴定许可证》][不准予执业的,书面说明理由]    [形成准予或不准予意见][省司法鉴定管理局受理] [分管厅长签署意见]     [申请材料不全或不符法定形式的,当场或5日内一次告知,20日内不通知的,视为受理][条件不符的退件][收件][出件]
三、法律服务工作
(1)申请公证工作流程图
[公证咨询] [领取公证有关表格] [申请并提供相关材料] [审核] [符合条件受理][不符合条件不予受理]     [(申请人陈述基本情况
值班工作人员进行必要记录)][发出受理通知单][通知申请人不予受理]  [交费][制作谈话笔录][告知有关事项]   [核实有关材料] [(当事人到有关部门按照
表格内容如实填写、盖章)][(申请人提供身份证明和
相关材料并填写申请表)][草拟公证书并报批] [审批] [制作公证书] [出具并传达申请人]
 
 
 
(2)法律援助流程图
 
 
 
(5)信访工作流程图
归档
告知上访人
信访科收签
行业协会处理意见,直接送达信访人
主管领导审办
主要领导审签
单位部门答复意见
转送有关单位或人员
送分管领导批示
信访科提出信访意见
信访科收签
上级部门答复
应报请上级主管部门的,上报上级主管部门。并告知信访人
属于职权范围内的予以受理
不属于职权范围内,告知信访人到有权处理的部门反映
登记
上级部门交办
督办、转办
领导交办
当事人来信、来访
法律援助中心审查
不予援助
通知公安机关、人民检察院法院或受援人
指派法律援助事项
办理法律援助事项
给予援助
结案
接受指定
送交指定通知书
(一)侦查、审查起诉阶
犯罪嫌疑人因经济困难或具有下列情形之一,没有辩护人的,本人及近亲属可以向办理案件的公安机关、人民检察院所在法律援助机枪申请法律援助:
1、立案侦查时或审查起诉时犯罪嫌疑人年龄超过75周岁的;
2、犯罪嫌疑人拒不认罪或作无罪辩解的;
3、犯罪嫌疑人谁知能力差,可能影响案件正常侦查或起诉的;
4、犯罪嫌疑人明确要求委托辩护人但又无经济来源或家庭经济状况无法查明,无法联系其家属或其家属经多次劝说仍不为其承担聘请律师费用的;
5、案件有重大影响或社会公众高度关注的;
6、共同犯罪中,其他犯罪嫌疑人已委托辩护人的;
7、犯罪嫌疑人为少数民族,且不懂汉语的;
8、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属:因经济困难没有委托诉讼代理人的。
侦查、审查起诉阶段指定辩护案件
犯罪嫌疑人没有委托辩护人而具有下列情形之一的,公安机关、人民检察院应当通过法律援助机构为其指定辩护人。
1、犯罪嫌疑人为不满18周岁的未成年人的;
2、犯罪嫌疑人可能判处无期徒刑以上刑罚的;
3、犯罪嫌疑人为盲、聋、哑或者限制行为
审判阶段应当指定辩护的情形
1、被告人为重度残疾人或者限制行为能力人的;
2、被告人为开庭审理时不满18周岁的未成年的;
3、被告人可能被判处无期徒刑、死刑的;
4、被告从为审判时年龄超过75周岁老年人的;
5、被告人在开庭审理前拒不认罪的;
6、被告人具有外国国籍的;
7、被告人明确要求委托辩护人但又无经济来源或家庭经济状况无法查明,无法联系其家属或其家属经多次劝说仍不愿为其承担聘请律师费用的;
8、法院认为起诉意见和移送的案件证据材料可能影响正确定罪量刑或量刑建议不适当的;
申 请 援 助
填写扶助申请表
公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:
1、请求国家赔偿的;
2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
3、请求发给抚恤金、救济金的;
4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;
5、请求支付劳动报酬的;
6、主张因见义勇为行为产生的民事权益的;
7、请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿
提交相关材料:
1、申请人的身份证或其他有效身份证明;
2、家庭经济困难证明或低保证等证件;
3、与本案有关的证据材料。
第五部分 有关制度
洛阳市司法局党务公开工作
实施方案
为深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,进一步加强党内监督和人民民主监督,加强党在司法行政系统的执政能力建设,推进我市司法行政工作发展,根据洛办(2011)24号《中共洛阳市委办公室关于印发2011年全市党务公开工作意见的通知》精神,结合我市司法行政工作实际,制定此实施方案。
一、党务公开的指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党在司法行政系统的执政能力和拒腐防变能力,扩大党内民主,加强党内监督,维护广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进司法行政工作发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、党务公开的工作原则
(一)服务发展原则。紧紧围绕我市司法行政工作改革与发展,充分调动全体党员群众创业创新创优的积极性,努力为全市经济发展营造良好的法制环境,提高党组织和党员干部服务发展的能力和水平。
(二)依法依纪原则。按照党章、党内法规及党的路线方针政策的要求,依法依纪进行党务公开,不断推进党务公开工作的规范化、制度化和科学化。
(三)真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果公平公正。
(四)注重实效原则。坚持从实际出发,采取适当的公开形式,方便群众知情参与,保障党员干部的民主权利,达到形式和效果的统一。
(五)积极稳妥原则。既大胆实践、勇于创新,又科学安排、有序推进,在实践中不断完善提高,不断加强制度建设,实行长效管理。
三、党务公开的主要内容
(一)全局和中心工作。主要是关于司法行政保障经济社会发展和司法行政业务工作的重大决策、决定,党组织年度工作目标和阶段性工作重点,为民办实事的具体内容及开展情况,涉及党员群众利益的重要政策、措施等。
(二)思想政治建设。主要是局支部学习计划、机关学习制度及落实情况,思想政治工作方法创新和制度、措施建立落实情况,党建活动安排及政治文明、精神文明建设情况,召开党组织民主生活会开展思想交流汇报情况,党员干部与职工群众之间谈心、帮教活动情况,党员干部考察、学习培训情况等。
(三)组织建设。主要是局领导班子成员职责分工及履行职责情况,党组民主生活会召开及落实整改情况,党组织选举和民主评议党员情况,党费收缴、管理情况,干部推荐、考察、选拔、使用情况,发展党员情况,评优选先情况等。
(四)作风建设。主要是贯彻落实党风廉政建设责任制情况,领导干部述职述廉情况,维护群众利益情况,机关内部考核管理情况等。机关内部考核管理情况包括年度考核、民主测评、干部职工福利待遇落实、工作出勤情况等。同时,涉及有收费项目的律师和公证等部门要对收费依据、收费标准、收费支出等情况予以公开,便于党员群众监督。
(五)制度建设。主要是党组议事规则、决策程序、重要工作制度及干部人事制度改革情况等。包括重大事项集体讨论决定制度、干部公开选拔、竞争上岗制度、督查落实和责任追究制度等。
(六)其他需公开的党内事务。
四、党务公开形式
党务公开分党内向党员公开和党外向群众公开两个层面。本着规范、明了及便于党员群众监督的原则,针对不同的内容确定不同的公开形式。适宜党内公开的,主要采取召开会议、下发文件、定期通报、建立党组织活动栏等形式进行公开;适宜向社会公开的,主要采取设立党务公开栏、公开电话、电视、广播、网络等新闻媒体等形式进行公开。
(一)公开栏公开。结合实际,合理设置,对内公开栏设在机关内部,对外公开栏设在机关院外比较醒目的地方。
(二)会议公开。主要采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式进行公开。
(三)文件公开。主要运用文件、通报、简报、宣传资料等文字载体进行公开。
(四)媒体公开。利用广播、电视、网络、报刊等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会及广大群众周知的事项。
五、党务公开程序
遵循事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序。并注意公开的时间与公开的内容相适应;及时公开,让群众尽早了解情况;公开栏公开的内容根据情况定期更换及注重跟踪公开重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果等。
六、党务公开的组织领导
(一)成立局党务公开工作领导小组,局党组书记、局长武宏伟任组长,领导小组办公室设在局政治部,负责全局党务公开日常工作。切实把党务公开工作作为当前加强新时期基层党组织执政能力建设的重要举措来抓,慎重组织落实,积极稳妥推进。
(二)形成工作合力。局机关党委、各党支部要密切配合,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,结合司法行政工作实际,以党员和群众关心的问题为重点,深入推进党务公开,接受群众监督,确保党务公开工作落到实处。
(三)务求工作实效。要保障党员的民主权利,促进党员群众的知情权、监督权和参与权的落实;要密切党群、干群关系,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;要严格领导干部廉洁自律制度,让党员群众在明白中监督,使各级领导干部在公开中自律;要以党务公开促进各项工作任务的落实,以工作任务的完成来检验党务公开的成效。
(四)建立长效机制。在不断总结的基础上,积极探索和借鉴其他单位党务公开的好经验、好方法,逐步建立和完善党务公开各项制度,把党务公开工作做为日常工作,形成长效机制,长期不懈的抓实抓好。
 
 
 
 
洛阳市司法局党务公开工作
实施细则
为进一步推进民主政治建设,健全和完善党政领导体制和工作机制,保障人民群众知广大党员的民主权利,切实做好党务公开工作,制定如下实施细则。
一、党务公开的实施范围
市司法局,各县(市、区)司法局,局属监狱劳教单位。
二、党务公开的内容
在不涉及党和国家秘密的前提下,以下党务工作内容均应最大限度地向全体党员和人民群众公开。
(一)组织设置和党员分布情况;
(二)党务工作年度计划、重点任务目标及完成情况;
(三)党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况;
(四)领导干部履行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况;
(五)党费收缴情况。
(六)违规违纪党员干部的处理情况,民主评议党员情况等;
(七)其它需要公开内容。
三、党务公开的程序
各单位党务公开的内容,先由各单位职能部门提出并讨论确定后,报各自党务公开领导小组办公室审核后公开。
关系群众切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众利益的一些敏感问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后,对党员群众提出的监督意见和建议,党组织必须认真研究和整改,有些重大问题整改后要再次公开。
四、党务公开的形式
根据公开内容的不同,可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。公开应以固定的公开栏为主要形式,公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。党务公开内容还可以采取电视、报刊、广播、网络、黑板报或民情访谈会等辅助形式公开,但不得代替公开栏。公开的内容逐条、逐项予以公布。具体要求如下:
(一)设立固定公开栏;
(二)有条件的单位可设置电子显示屏;
(三)已设网点的单位可在网站上设立专栏;
(四)会议通报;
(五)在洛阳电视台播放,洛阳日报刊登有关内容;
(六)以书面形式公开。
五、党务公开的时间、要求
(一)对固定公开的内容要一年更换一次;
(二)对定期公开的内容一般按每月更换一次;
(三)对随时公开的内容一般在形成决定、决议后3天内公开,对群众反映的热点难点问题在接到群众诉求后一周内公开;
(四)公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开;
(五)对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开;
(六)实行网上公开的部门或单位,最少每半月更新一次网页,以方便党员和群众查询。
以上实施细则,请各单位结合实际认真贯彻实施。
 
 
洛阳市司法行政系统政务公开
实施意见
第一章 总则
第一条 为加强全市司法行政系统的政务公开工作,增强政务活动透明度,完善监督制约机制,规范行政行为,促进党风廉政建设,保证司法行政工作健康发展,根据党和国家有关法律、法规、政策和司法部狱(所)务公开的有关规定,结合司法行政工作实际,制定本规定。
第二条 政务公开制度要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以法律法规为依据,把推行政务公开与推行依法行政、为基层群众办实事、促进党风廉政建设结合起来,围绕对权力运行的监督制约建立健全制度,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的司法行政机关,正确有效地发挥职能作用。
第三条 司法行政机关行政许可、行政审批、行政执法、行政管理与行政服务等事项的法律依据、政策规定、所需条件、办事程序和办理结果,除国家规定的保密内容外,都应该公开。
第四条 各级司法行政机关要把政务公开作为一项重要工作列入议事日程,摆上重要位置,形成主要领导全面抓,分管领导具体抓,监察部门监督,业务部门具体落实的领导体制和工作机制。
第二章 公开事项与公开范围
第五条 下列事项应当向社会公开:
1、监狱、戒毒的性质、任务和宗旨。
2、监狱、戒毒人民警察的工作纪律。
3、罪犯、戒毒人员的权利和义务。
4、罪犯收监、戒毒人员收容的规定。
5、罪犯、戒毒人员分级管理的规定。
6、罪犯、戒毒人员教育改造的规定。
7、罪犯、戒毒人员通讯、会见的规定。
8、罪犯离监探亲、戒毒人员放(准)假的条件和审批程序。
9、罪犯、戒毒人员考核、奖惩的条件、审批程序。
10、罪犯减刑、假释,戒毒人员减期的条件、审批程序。
11、罪犯、戒毒人员监(所)外执行、保(所)外就医的条件、审批程序。
12、罪犯、戒毒人员申诉、检举、控告的规定。
13、罪犯、戒毒人员生活卫生管理的规定。
14、戒毒人员解除的规定。
15、戒毒人员逃跑、所内作案和所内死亡的处理规定。
16、律师事务所的设立条件、审批程序;律师执业证申领的条件、审批程序;律师事务所、律师的职业道德、执业纪律规定;监督、投诉的规定。
17、公证处的设立条件、审批程序;执业公证员的条件、审批程序;公证员的职业道德、执业纪律规定;监督、投诉规定。
18、司法所的职能、业务范围;基层法律服务所设立的条件、审批程序;基层法律服务工作者执业证申领的条件、审批程序;基层法律服务工作者的职业道德、执业纪律规定;监督、投诉的规定。
19、法律援助的范围、形式;申请法律援助经济困难标准;申请法律援助的程序;法律援助无偿服务承诺;受援人权利义务;法律援助咨询电话及监督电话;监督、投诉的规定。
20、申请司法行政机关行政复议的程序;申请司法行政机关的行政处罚听证会、行政许可听证会的条件、程序。
21、设立面向社会服务的司法鉴定机构的条件、程序;注销登记和变更登记程序;司法鉴定人执业核准的条件、程序。
22、国家司法考试的报名条件、程序;申请核查分数的程序;颁发《法律职业资格证书》的条件、审批程序;国家司法考试违纪行为《处理办法》。
23、其它应当公开的事项。
第六条 下列事项应当在司法行政机关内部公开:
1、干部任免的程序和结果,包括干部选拔任用的方式、拟选职位、任职条件、考察预告、任前公示和任免、降职结果。
2、机关、事业单位工作人员年度考核结果,机关、事业单位及其工作人员的奖惩情况。
3、专业技术职称的评审结果。
4、警衔的评授、晋升审批结果。
5、机关和事业单位工作人员的工资调整结果;医疗保险、住房公积金的政策。
6、党费、工会会费的收缴和使用情况。
7、领导干部离任经济责任审计结果。
8、重大财务收支、固定资产购置处置、基建工程、重大投资、大宗原材料采购的决策依据、论证情况和处置结果。
9、招待费的开支情况。
10、法律援助案件补贴标准。
11、其它应在司法行政机关内部公开的事项。
第三章 公开形式
第七条 政务公开的主要形式:
1、在司法行政机关内网或公开网站上公布。
2、在新闻媒体上公布。
3、设立政务公开栏,公布咨询、举报电话。
4、印发办事须知或办事流程、示意图。
5、向政务活动涉及对象发文、发资料。
6、召开会议通报情况。
7、开展宣传、咨询活动。
8、其它方式、方法。
第四章 纪律与监督
第八条 政务公开中凡属经常性的工作事项应定期公开;重要或紧急事项应随时公开。
第九条 政务公开的内容、范围需调整或变更的,应及时将调整、变更后的内容、范围告之社会或相关单位。
第十条 各单位应从实际出发,因地制宜,本着简便易行,便于群众知情和监督的原则,根据不同的内容,采取不同的形式对应该公开的事项进行公开,增强针对性和有效性,逐步实现政务公开的经常化、规范化、制度化。
第十一条 各级司法行政机关办公室负责政务公开的组织实施,监察部门负责对本单位执行政务公开的情况进行监督检查,并定期向本单位行政领导和上级监察机关报告。
第十二条 各级司法行政机关应设立政务公开举报电话或举报箱,必要时可聘请监督人员,对政务公开情况进行监督。
第十三条 市局将采取定期不定期、明查与暗访相结合的方法对各地各单位进行督查,对在政务公开中不按规定办事,搞假公开、不公开的单位,要对第一责任人、直接责任人予以通报批评,诫勉谈话,对造成不良后果的,要视其情况追究单位主管领导的责任。
第五章 附则
第十四条 各级司法行政机关应根据本规定,制定实施意见,并报同级监察部门备案。
第十五条 本规定所称司法行政机关包括县(市、区)司法行政机关及局属单位。
第十六