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洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市体育产业赛事专项资金使用管理办法的通知 洛政办〔2016〕106号

 2020-11-30  245

洛阳市人民政府办公室

关于印发洛阳市体育产业赛事专项资金使用管理办法的通知

 

洛政办〔2016〕106号

 

各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:

《洛阳市体育产业赛事专项资金使用管理办法(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                   

                               2016年10月16日        

 

洛阳市体育产业赛事专项资金使用管理办法(试行)

 

第一章 总 则

 

第一条 为贯彻落实《洛阳市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(洛政〔2015〕70号)精神,促进体育产业发展,拉动体育消费,充分发挥洛阳市体育产业赛事专项资金(以下简称“专项资金”)的引导作用和使用效益,打造洛阳市品牌赛事,提高洛阳市知名度和美誉度,特制定本办法。

第二条 本办法所指专项资金列入市级年度财政预算,从市级公共财政预算和市级体育彩票公益金预算中分别安排,在市体育产业发展工作领导小组指导下,由市体育局、市财政局具体管理。

第三条 专项资金管理与使用应符合国家、省和市体育产业发展的相关政策,坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管、注重实效”的原则。

 

第二章 管理机构职责与分工

 

第四条 市体育局主要负责专项资金的使用及项目绩效考评。具体职责如下:

(一)提出年度专项资金使用和支持重点;

(二)研究提出专项资金项目的评审论证标准,组织对申报专项资金的项目开展评审工作和审批;

(三)研究审批资金项目;

(四)定期汇总报告专项资金使用情况。

第五条 市财政局主要负责专项资金预算安排和监督管理。主要职责如下:

(一)负责将专项资金列入年度预算安排;

(二)负责专项资金使用情况的监督、检查。

 

第三章 资金使用范围与扶持标准

 

第六条 专项资金以实施单位为依托、项目为载体,采用项目资助的方式进行支持。项目资助主要用于打造我市体育品牌赛事,对赛事品牌重点扶持。

(一)赛事扶持标准

1. 承办世界大奖赛分站比赛、总决赛,承办方每届投入500万元以上并形成我市的赛事品牌,每届扶持资金为总投入的30%。

2. 承办奥运会、世界锦标赛、世界杯三项大赛的国家队预选赛比赛,承办方投入300万元以上,比赛扶持资金为总投入的30%。

3. 承办国家队系列热身赛、对抗赛、国际性商业赛事,承办方投入200万元以上,比赛扶持资金为总投入的25%。

4. 承办世界青奥会、青年世界杯两项大赛的国青队预选赛比赛,承办方投入200万元以上,比赛扶持资金为总投入的25%。

5. 承办职业联赛主场赛事,承办方投入200万元以上,比赛扶持资金为总投入的25%。

6. 承办全国性单项比赛(奥运项目A级),比赛扶持资金为总投入的20%。

7. 篮球、排球、足球甲级队邀请赛(4队以上),承办方投入100万元以上,比赛扶持资金为总投入的20%。

8. 经市委、市政府研究同意举办的省、市赛事,比赛扶持资金为总投入的20%。

9. 主体参与型赛事与非奥运项目赛事:

1)全国性非奥运赛事,按投入资金15%扶持;

2)参加比赛人数超过1万人的主体参与型赛事,按投入资金15%扶持;

3)参加比赛人数超过5000人且连续举办5年以上主体参与赛事,按投入资金15%扶持。

(二)宣传扶持标准

1. 中央电视台全程直播每场扶持资金10万元,录播每场扶持资金5万元;

2. 中央电视台全程直播或录播的赛事且观众上座率超过70%,每场比赛扶持资金2万元;

3. 中央电视台全程直播或录播的赛事且观众上座率超过50%,每场比赛扶持资金1万元。

 

第四章 项目申报与审批

 

第七条 专项资金实行项目申报制度。申报专项资金的项目须具备以下条件:

(一)项目申报单位申报赛事之初须在市体育局备案;

(二)项目申报单位须具有独立法人资格,赛事须在洛阳区域内举办;

(三)申报项目须在国家、省、市体育局编制的年度竞赛计划内,或经国家体育总局、省体育局相关部门批复主办的赛事;

(四)项目申报单位在申报项目资料时,需要提供项目支出预算明细表和资金来源证明等相关资料;

(五)赛后社会效益、经济效益评估材料;

(六)一项赛事只能享受一类奖励政策,已获得市级其它财政性资金资助的项目不再享受扶持资金。

第八条 申报程序

(一)项目申报单位赛前向市体育局提出申请,赛后提供全部资料;

(二)市体育局对项目申报单位的资格、申报材料的真实性和完整性等进行审查,评定是否符合申报条件和扶持条件;

(三)对申请的项目,由市体育局委托市财政局认可登记的评审机构进行评审,根据评审结果提出扶持意见。经公示无异议后,报市政府分管领导审定后由市财政局拨付。

 

第五章 项目绩效考评

 

第九条 经济效益与社会效益情况由市体育局组织专家进行考评。主要包括:

(一)承办该项目的总体投入;

(二)承办该项目的广告收入、门票收入及赞助情况;

(三)承办该项目的中央电视台直播或录播情况;

(四)承办该项目的观众上座率情况;

(五)承办该项目的经济效益和社会效益情况。

 

第六章 监督检查

 

第十条 专项资金必须专款专用,并接受上级主管部门的检查、审计以及财政等部门监督,专项资金申报、评审、管理过程接受纪检监察部门监督。

第十一条 项目申报单位不能擅自改变专项资金用途。

第十二条 对违反财政纪律,有下列行为之一的,将依据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规予以处理,构成犯罪的,移交司法机关处理。

(一)以虚假、冒领等手段骗取专项资金的;

(二)擅自变更补助项目内容的;

(三)滞留、截留、挤占、挪用专项资金的;

(四)不按规定上报专项资金使用情况的;

(五)有偷、漏税行为被查处的;

(六)其他违反规定骗取、使用专项资金的。

 

第七章 附 则

 

第十三条 本办法自公布之日起施行。