自“八五”普法规划实施以来,洛阳市涧西区以普法宣传为精准支点,深入贯彻习近平法治思想,积极探索社会治理创新模式,创新构建“政治引领、精准供给、专业赋能、数字融合”的“四维驱动”普法体系,通过以上率下示范引领、分层分类靶向施策、多元专业队伍联动、智慧平台全域覆盖,构建起全民参与的法治教育新生态,让办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的观念融入日常,法治正成为拉动全区经济社会高质量发展、赋能区域社会治理创新的核心动能。
政治引领筑牢法治信仰“压舱石”
涧西区始终坚持将普法工作置于政治建设高度,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,确保普法工作始终沿着正确政治方向行稳致远,为全区法治建设筑牢思想根基。
在涧西区,习近平法治思想的学习宣传蔚然成风,2021年以来,各级党(工)委(党组)理论学习中心组累计组织专题学习230余次,推动习近平法治思想深度融入普法宣传、普法实践全过程各方面。学宪法筑牢根基。涧西区以“宪法宣传周”为核心载体,精心组织开展宪法宣誓、宪法晨读、知识竞赛、司法行政开放日等特色活动200余场次,在全区营造学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的浓厚法治氛围。积极推动普法工作落地见效。涧西区创新开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传,深入开展面向领导干部、青少年、基层群众的“三个一百”主题宣讲活动180余场次。编印发放通俗易懂的《民法典百问》读本服务民营企业,以精准普法小切口服务优化营商大环境。涧西区还将党内法规学习系统纳入领导干部理论学习计划和基层党组织“三会一课”,通过集中研学、专题轮训等多种形式,持续增强党员干部的纪律意识、规矩意识,提升党员干部的法治素养,有效筑牢拒腐防变思想防线,党员干部违法违纪现象显著减少。
精准供给激活普法引擎“动力源”
涧西区精准把握不同群体的法治需求,实施分类施策、精准滴灌,推动普法宣传既如阳光般拓宽覆盖维度,又如春雨般加深浸润层次,让普法的触角直抵基层“神经末梢”。
抓住领导干部这个“关键少数”,提升依法履职能力。涧西区制定《涧西区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》《政府领导干部学法计划》,组织领导干部法治专题讲座、培训班10余场,常务会议专题学法20余场,通过自学与集体学习相结合,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。聚焦青少年重点群体,守护健康成长之路。涧西区53所中小学全面启动“一校一法律顾问”工作,成立“涧法青苗成长团”,通过“1+N”辐射效应带动班级和家庭学法用法。大力开展法律进校园进课堂活动。涧西区利用校园法治园地、网络平台等开展普法宣传300余场,发放资料1万余份。东方第四小学法治长廊、中信小学等先后被评为省级优秀法治宣传教育基地和示范点,为青少年健康成长构筑了坚实的法治屏障。抓实服务企业“N个多数”,构建综合法律服务助企网。涧西区工业和信息化局、涧西区商务局及相关执法单位工作人员通过走访、座谈,为企业宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等法律法规,推进“法治体检”“法律服务进万企”及“万所连万会”工作,促进律所与商会对接。以涧西区公共法律服务中心为核心,组建由律师、法援工作者等组成的专业团队,提供多元化、综合性法律服务,维护企业权益,助力企业发展。
专业赋能织密基层治理“法治网”
涧西区打造5支专业化普法队伍,构建起覆盖全域、深入基层的法律服务矩阵,为基层治理注入强劲法治动能。
组织专家宣讲团,扩大普法覆盖面。由32名资深法学教授、知名律师、实务专家组成的普法讲师团,借助其深厚的理论功底和丰富的实践经验,深入机关、企业、社区,针对不同群体需求,量身定制反诈、劳动保障、婚姻家庭等热点领域的专题讲座,将晦涩的法律条文转化为通俗易懂的语言,累计开展主题宣讲200余场,覆盖群众超5万人次。以专业力量护航青少年法治教育。涧西区整合优质司法资源,精心选派53名政治素质高、业务能力强的法官、检察官、民警以及法律服务官(司法行政人员),实现全区中小学法治副校长全覆盖。这些“法治园丁”定期走进校园,通过举办法治讲座、开设模拟法庭、召开主题班会等形式,将法治的种子播撒至青少年心田。全域驻村(社区),为民服务零距离。涧西区选拔112名政治可靠、业务精湛的优秀执业律师,担任全区14个街道、112个村(社区)的法律顾问,实现专业律师担任村(社区)法律顾问全覆盖。“驻村顾问团”为居民提供免费、便捷、专业的法律咨询、合同审查、诉讼指引等一站式法律服务。他们不仅是法治宣传员,更是矛盾纠纷的调解员、基层治理的参谋员,在有效化解邻里纠纷、家庭矛盾、物业争议等基层社会矛盾的同时,将优质的法律服务送到居民家门口。扎根一线,调解显实效。2021年以来,涧西区大力实施“法律明白人”培养工程,开展区、街道、社区三级培训300余场,在社区网格员、“五老”人员等群体中精心培育了969名熟悉社情民意、具有一定法律知识的“法律明白人”,年均参与各类矛盾纠纷调解2000余次,凭借其地缘、人缘优势和情理法交融的调解技巧,真正做到了“小事不出村(居)”。网格联动,普法无盲区。涧西区组织51名普法志愿者深度融入基层治理网格,下沉至最小单元,与社区工作者、网格员紧密协作,根据网格内不同人群的特点和需求开展普法宣传,确保法治信息能够精准传递到每一个网格、有效覆盖到每一名群众,真正实现普法宣传“横向到边、纵向到底”,彻底打通普法惠民、依法治理的“最后一公里”。
数字融合拓展普法宣传“辐射面”
涧西区积极探索普法新路径、新方法,构建“一核多翼”智慧普法体系,不断增强普法工作的吸引力、感染力和实效性。
用好“互联网+”拉网式精准普法新模式。涧西区打造“涧小西”普法品牌,发布普法宣传IP形象,通过报、网、端、微、屏等媒介,开设《小西普法》《律师说法》等栏目,推送普法信息500余篇、反诈及普法短视频100余期。涧西区联动七部门开设“家长法治课堂”云端课程,累计听课人员达43万人次,实现普法宣传线上线下同频共振、全域覆盖。打造“法治+”融合式精准普法新路径。涧西区开展“法治+非遗”活动,通过编排木偶戏《民法典小剧场》、创作法治主题剪纸和糖画,让群众一边感受非遗文化的魅力,一边聆听“涧小西”背后的法律故事;依托新时代文明实践站开展“法治+文艺”活动,创作《国家安全在心间》《宪法三句半》快板书、快闪表演等;组织“法治+游戏”互动活动,让群众在潜移默化中接受法治熏陶。深化“阵地+”沉浸式精准普法新体验。涧西区以阵地延伸、场景融入为抓手,推动普法宣传从单向传播向互动体验升级。构建全域化法治阵地矩阵,在社区广场、公园绿地等人员密集区域,打造“法治微景观”“普法长廊”等可视化普法阵地,将法律条文、典型案例转化为图文并茂的宣传展板、生动雕塑,让群众在休闲娱乐中“抬头见法、驻足学法”。依托党群服务中心、青少年法治教育基地等场所,打造场景化法治体验中心,设置模拟法庭、VR法治体验舱等互动模块,帮助群众在沉浸式参与中提升法治素养。
展望未来,涧西区将深化“四维驱动”普法体系,进一步整合法治资源,聚焦群众法治需求,挖掘特色资源,打造“法治+”特色品牌,创新多元普法模式,提升工作实效,加强队伍建设,全面构建齐抓共管的法治宣传教育新格局,推动普法工作再上新台阶,努力为区域经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

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