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洛阳市人民政府关于印发洛阳市智能制造和工业互联网发展三年行动计划(2018-2020年)的通知 洛政[2018]24号

 2018-11-08  177

                                    洛政规—2018—27号

 

 

 

 

 

 

 

洛政2018〕24

                                                        

 

 

洛阳市人民政府

关于印发洛阳市智能制造和工业互联网发展

三年行动计划(20182020年)的通知

 

各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:

现将《洛阳市智能制造和工业互联网发展三年行动计划(2018—2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                            2018年9月21日        

 

洛阳市智能制造和工业互联网发展三年

行动计划(2018—2020年)

 

为贯彻落实党的十九大关于“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的战略部署和《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》(国发〔2017〕50号)精神,抢抓新一轮工业革命的重大发展机遇,促进传统制造业转型发展、培育壮大新型业态,根据《河南省人民政府关于印发河南省智能制造和工业互联网发展三年行动计划(2018—2020年)的通知》(豫政〔2018〕14号),结合我市实际,特制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢固树立新发展理念,抢抓智能制造和工业互联网发展机遇,以建设全国重要的现代装备制造业基地为目标,以促进供给侧结构性改革为主线,充分发挥我市在制造业领域基础雄厚和重资产的优势,积极推动互联网和实体经济深度融合,逐步建立具有洛阳特色的先进制造业和工业互联网产业格局,加速我市现代装备制造业向智能化、绿色化、服务化转型,推进制造业质量变革、效率变革、动力变革,促进经济新旧动能转换,推动经济实现高质量发展,为全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标做出积极贡献。

(二)基本原则

企业主导,政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业市场主体地位,激发企业开展智能制造、发展工业互联网的积极性和内生动力。发挥政府在规划布局、政策引导、政务服务等方面的积极作用,做好顶层设计,统筹国家、省、市、县域资源,完善推进机制和政策体系,营造智能制造和工业互联网发展的良好环境。

重点先行,协同推进。依托重点产业优势及发展需求,协同推进传统产业改造升级和新兴产业培育,同步带动网络基础、安全保障能力建设,形成应用标杆和示范效应,逐步带动多领域智能制造和工业互联网发展。

创新驱动,开放合作。发挥科研优势,汇聚制造企业、信息通信企业的创新力量和资源,带动技术产品、组织管理、商业模式协同创新,推广技术、产品、应用和服务,打造智能制造和工业互联网开放创新生态体系。

(三)行动目标

2020年,全市制造业重点领域基本实现数字化,智能化成为主流,具有国内外先进水平的工业互联网基础设施和生态体系初步建立,重点产业发展实现领跑。

——创新能力显著提升。发挥科研院所和高等院校的技术创新实力,充分利用人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术,突破一批智能制造关键核心技术。创新发展理念,新业态、新模式带动工业转型升级发展效果显著。

——智能制造水平不断提高。建设100条智能化示范生产线、34个智能车间、14个智能工厂、1-2个智能化示范园区,力争生产效率提高30%以上,运营成本降低30%以上,产品研制周期缩短30%以上,产品不良品率降低20%以上,制造业重点领域数字化研发设计工具普及率达到70%,关键工序数控率达到50%。

——工业互联网生态体系基本形成。初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施,力争培育1-2个省级以上行业工业互联网平台,推动2000家企业上云,培育面向特定行业、特定场景的工业APP,初步建立工业互联网安全保障体系。制造业与互联网融合水平明显提升,工业互联网供给能力显著增强,培育1-2家智能制造及工业互联网整体解决方案提供商,建设一批功能完善的公共服务平台。

——培育建设国家级工业互联网平台。充分发挥农机装备、矿山装备、轴承及基础件、有色金属加工、耐火材料等优势工业互联网平台优势,鼓励扶持平台发展,积极培育国家级工业互联网平台。

二、重点任务

(一)实施关键岗位“机器换人”行动。在农机、采选矿、耐火材料、铝精深加工、摩托车、钢制办公家具、石油化工、电子信息制造、建材等行业,实施以工业机器人、数控机床为主的智能制造示范应用,鼓励企业通过“机器换人”提高生产效率和智能化生产水平。引导企业开展高温、高压、易燃、易爆、扬尘、矿山、化工等高危生产环境中的智能化改造,提高企业本质安全水平,降低企业安全风险。鼓励企业申报省“机器换人”示范项目,争取整机购置或租赁费补贴。

责任单位:市工业和信息化委、安全生产监督管理局,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(二)实施生产线智能化改造行动。以设备互联、数据互通为重点,推动生产线全流程数字化,实现“线”上链接。围绕冶金、石油化工、生物医药、建材等流程型行业,支持企业应用智能仪表、数据采集和监控系统替代人工记录,推动关键生产环节工艺数据自动采集,实现基于模型的先进控制和在线优化。围绕装备制造、电子信息等离散型行业,支持企业应用自动化成套装备、自动化成套控制系统,优化工艺流程,建设柔性智能制造单元,提升设备运转效率和产品质量稳定性。2018-2020年,力争建设100条智能化生产线。

责任单位:市工业和信息化委,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(三)实施新材料、新产品智能化设计行动。鼓励新材料企业实施提质增效工程,大力实施技术改造和装备升级,重点突破高纯钛、高端钛合金精密铸造、钛合金高效焊接等关键技术;建设国家级铝冶炼、轻量化交通用铝材等技术研发平台。推动企业数字化研发设计工具应用普及,依托国家级企业技术中心、国家工程(重点)实验室、国家工程(技术)研究中心、工业设计中心等骨干创新平台及研发机构,建设一批制造业创新中心和智能化设计平台,着重开展共性和关键技术研究,为相关行业提供产品智能化设计、技术研发推广和商业化服务。

责任单位:市工业和信息化委、科技局,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(四)实施智能车间建设行动。以生产管理、工业控制两大系统互联和集成为重点,推动制造过程各环节动态优化,实现“块”上融合。支持骨干企业应用传感识别、人机智能交互、智能控制等技术和智能装备,促进车间计划排产、加工装配、检验检测等各生产环节的智能协作与联动,实现可视化管理;促进制造执行系统与产品数据管理、企业资源计划等系统互联互通,实现研发、制造、仓储、物流的系统集成。2018-2020年,每年滚动建设8个省级智能车间。

责任单位:市工业和信息化委,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(五)实施智能工厂建设行动。以厂内纵向、厂间横向和用户端三大集成为重点,推动生产系统智能化、制造营销协同化、上下游企业融合化,实现“面”上协同。支持骨干企业在建设智能车间的基础上,综合运用生产过程数据采集和分析、制造执行、企业资源计划、产品全生命周期管理、智能平行生产管控等先进技术手段,实现研发、设计、工艺、生产、检测、物流、销售、服务等环节的集成优化;综合运用工业互联网、云计算、大数据等新一代信息技术实现企业智能管理和决策,打造数据驱动的智能工厂。2018-2020年,每年滚动建设4个省级智能工厂。

责任单位:市工业和信息化委,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(六)实施智能化示范园区建设行动。选择一批智能化基础和条件较好的产业园区,建设集工业互联网、云计算、大数据等为一体的智能制造公共服务平台,全面推动企业生产运营、园区运行管理和公共服务智能化升级,打造研发生产、质量控制、运行管理全面互联和产业链环环相扣的智能化园区。2018-2020年,建设1-2家智能化示范园区。

责任单位:市发展改革委、工业和信息化委,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(七)实施智能装备产业升级行动。鼓励企业通过自主创新、技术合作等方式,研发一批技术含量高、市场空间大且拥有自主知识产权的重大核心技术装备,支持企业申报国家、省首台(套)重大技术装备认定,积极争取保费补贴、推广奖励等政策扶持,开展典型领域应用示范工程,支持中信重工、一拖集团等企业提高产品智能化水平,扩大智能矿山装备、智能农业装备、智能工程机械、智能动力机械等智能装备市场占有率。加快推进格力自主创新智能制造产业基地等项目建设,提升中信重工、中航613所等企业智能制造装备的生产能力和产品竞争力。

责任单位:市工业和信息化委、发展改革委、科技局,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(八)实施工业互联网平台建设行动。围绕农机装备、矿山装备、轴承及基础件、有色金属加工、耐火材料等优势领域,支持企业在现有平台基础上,打造行业级工业互联网平台。鼓励工业企业、互联网企业、信息通信企业加强合作,不断完善平台数据采集、云计算、大数据分析、数据可视化等平台核心关键技术能力。鼓励基础较好的企业级或行业级工业互联网平台运营方,通过自主研发、资源整合、合作并购等方式,打造具有云基础设施资源部署与管理、运行引擎、应用开发环境和工具、工业微服务组件库等能力的工业互联网平台核心系统,逐步拓展面向跨行业、跨领域服务。依托工业互联网平台,加快工业软件普及应用,推动工业APP研发和产业化。2018-2020年,培育1-2个省级行业工业互联网平台。

责任单位:市工业和信息化委,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(九)实施“企业上云”专项行动。鼓励工业互联网平台企业积极申报国家级、省级工业云平台。通过财政政策支持行业平台建设,鼓励行业平台对社会开放,实行本市企业免费上云。积极引进腾讯云、阿里云、航天云网、徐工信息等企业落地我市或与我市企业开展合作,推动有条件的互联网企业、制造企业向云应用服务商转型,为企业上云提供技术支撑和服务。以企业财务上云为突破口,2018-2020年,每年推动800家企业上云。

责任单位:市工业和信息化委、财政局,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

(十)实施系统解决方案供应商引育行动。围绕智能化转型需求,培育引进重点领域机器人及智能装备应用系统集成商和综合解决方案服务商,充分利用外包服务、融资租赁等模式,拓展我市机器人及智能装备产品市场空间,在方案设计、软件开发、装备改造、技术支持、检测维护等方面为行业提供服务。到2020年,培育1-2家智能制造整体解决方案提供商。

责任单位:市工业和信息化委、商务局,各县(市、区)人民政府,高新区管委会、伊滨经开区管委会

三、保障措施

(一)加强组织领导在市转型发展攻坚领导小组的领导下,充分发挥相关部门的协同作用,强化配合,统筹谋划重大工作安排,研究解决发展中的新情况、新问题,督促检查重点任务落实情况,共同推动我市智能制造和工业互联网发展工作。各县(市、区)要建立工作机制,细化推进举措,完善配套政策,抓好组织实施。

(二)加强政策支持制定《洛阳市支持工业互联网发展若干政策》,加大政策、资金等支持力度,重点支持工业互联网平台企业推进两化融合工作持续深入开展。成立洛阳市工业互联网联盟,跟踪工业互联网整体发展情况,适时调整相关政策措施。

(三)建立服务机制。围绕智能制造试点、企业上云、工业互联网等领域,开展智能制造及工业互联网系列专题培训,推动政府、企业、行业组织负责人转变思想观念、提升能力素质。建立市、县、企联动服务机制,协调解决重大问题,总结推广典型经验和有效做法。

(四)强化人才培养依托“河洛英才计划”“玉洛汇计划”等人才政策,加大对智能制造系统集成、工业控制及自动化、工业互联网等关键领域高层次人才的引进和培养力度。鼓励有条件的高校、科研院所、企业建立实训基地,开展技术服务、公共实训、技能培训,培养具有工业机器人、智能生产线等操作使用技能和系统维护能力的高技能人才。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主办:市工业和信息化委               督办:市政府办公室十科  

  洛阳市人民政府办公室                    2018年9月27日印发