2023年，洛阳司法行政工作坚持系统思维、强基导向、创新赋能，以推动党的二十大精神在洛阳司法行政系统化为生动实践为主线，以“县区软实力提升年”为抓手，着力构建“一条贯通主线，一个年度抓手，七大重要支撑”的工作格局，力争实现“整体工作争一流，亮点纷呈树品牌”。

筑牢一个政治支撑深入贯彻党的二十大精神

始终把政治建设摆在首位，抓好各级各分管领域党的二十大精神的学习宣传贯彻，引导广大干警把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，用好法治阵地广泛宣传司法行政系统学习贯彻转化的具体行动和实际成效。用理论武装头脑指导实践，在全系统深入开展多形式、分层次、全覆盖的大学习大培训大研讨活动，找准结合点和着力点，把问题解决的答案落在党的二十大精神实质上，把整体工作的提升落在关键环节、棘手问题的突破带动上。坚持党对司法行政工作的绝对领导，确保司法行政工作始终保持正确的政治方向。

筑牢一个智慧支撑为中心大局提供法治保障

积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。持续提升法治参谋水平，加强重大行政决策和行政规范性文件法制审核，充分发挥各级党政机关法律顾问、公职律师作用，强化洛阳法治政府研究院法治智库专业支撑。持续优化法治化营商环境，完善涉企矛盾纠纷排查化解机制，深入推行行政执法“四张清单”制度，全面落实证明事项告知承诺制，优化包容审慎、稳商助企的依法行政环境。持续深化府院联动，建立市县乡三级府院联动工作机制，逐步完善专题协调会商、沟通联络、跟踪问效制度机制，推动乡镇街道开展府院联动工作。

筑牢一个法治支撑打造更高品质的法治洛阳

牵头抓总深化全面依法治市，开展“一规划两方案”法治建设实施情况中期评估，推动市县乡党政主要负责人述法全覆盖。推动立法务实高效，积极争取省政府立法联系点5家，高质高效审查办理地方性法规草案3部，开展立法项目调研8个。加快法治政府建设，以荣获“全国法治政府建设示范市”称号为新起点，一手抓示范引领带动，一手抓后进督察整改，健全行政裁量权基准制度，推进行政执法岗责体系建设，持续提高执法人员法治素养和执法能力。

筑牢一个专业支撑加强公共法律服务体系建设

贯彻好新时代群众路线，打造更多为民、利民、便民的法律服务项目。加强公共法律服务体系建设顶层设计，推动洛阳市公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加快整合律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助、人民调解等法律服务资源，推动整体联动、业务协同。深化法律援助，开展法律援助案件评查专项活动，法律援助刑事案件律师辩护实现全覆盖。加强律师、公证、仲裁、司法鉴定法律服务利企便民，持续实施青年律师“红扣子”工程，健全律师执业权利保障机制。深化公证领域“放管服”改革，积极推进“互联网+公证”，推行上门服务、预约服务、延时服务等便民服务措施。

筑牢一个基础支撑全面提升司法行政软实力

深入推进司法所标准化规范化建设，努力把司法所打造成为预防化解矛盾纠纷的前沿阵地、公共法律服务的一线窗口、基层法治建设的基础平台。深化基层依法治理，推动优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，提升以孟津区和新安县为重点的黄河法治文化价值弘扬地标区和传承展示核心区，加快建设黄河文化长廊和法治广场。

筑牢一个环境支撑推动平安建设向纵深发展

稳步推进市域社会治理现代化试点工作，着力构建人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、衔接联动的工作体系。在全省率先推开人民调解员等级评定工作，持续提升专职人民调解员能力素质，推动完善“警调对接”“访调对接”“诉调对接”“检调对接”工作机制。守牢监所安全底线，提升规范化管理水平，确保监所监管安全。

筑牢一个创新支撑开阔视野加速领跑新赛道

准确把握防风险、保安全、护稳定、促发展对司法行政改革的需求，对照省司法厅和市委部署的改革任务，出台具体方案，对账盘点、挂图作战，确保年底前圆满完成改革任务。深化律师、公证体制改革，推进合作制公证机构规范发展。推进法律援助刑事案件律师辩护全覆盖，建立健全规范律师风险代理收费机制。